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Budget 2026 : les débats s’éternisent, le gouvernement se défend de vouloir faire passer le budget par ordonnances

Les économies réalisées sur les allocations familiales financeront le nouveau congé de naissance, selon la ministre de la santé

Le rabot prévu sur les allocations familiales – soit le décalage de 14 à 18 ans de la majoration des allocations – permettra de financer le nouveau congé de naissance inscrit dans le projet de budget de la « Sécu », a affirmé, mercredi, la ministre de la santé, Stéphanie Rist.

Ce « congé de naissance supplémentaire » de deux mois par parent, rémunéré à 70 % du salaire net le premier mois et 60 % le deuxième mois, est une mesure « autofinancée, dans le cadre du sérieux budgétaire qui a été proposé » dans le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2026, a-t-elle répondu à la commission des affaires sociales du Sénat dans le cadre de l’examen des textes budgétaires.

Ce décalage survient « en raison d’études, notamment de la Drees, mais pas que, qui montrent que le coût d’un enfant est vraiment sensiblement plus important quand il arrive à 18 ans plutôt qu’à 14 ans. Ce qui n’était pas vrai il y a des années », a encore justifié Mme Rist, estimant que l’aide arrivera ainsi au moment où elle est « la plus efficace ».

Interrogée par ailleurs sur la nouvelle taxe exceptionnelle sur les complémentaires santé, initialement prévue à 2,05 % et qui pourrait grimper à 2,25 % – soit 1,1 milliard d’euros – pour financer la suspension de la réforme des retraites, la ministre a souligné que ce budget de la « Sécu » proposait « un effort partagé » entre tous les acteurs pour redresser les finances, notamment « les organismes complémentaires, les assurés, ou les laboratoires de l’industrie pharmaceutique ».

« Je vais lancer une mission avec deux personnalités qualifiées dans les jours qui viennent concernant ces organismes complémentaires et le lien avec l’Assurance-maladie, parce qu’il nous semble important de pouvoir travailler pour les années qui viennent à cette coordination Assurance-maladie/organismes complémentaires, pour faire évoluer notre modèle de financement », a-t-elle ajouté.

La ministre de la santé, Stéphanie Rist, lors des questions au gouvernement, à l’Assemblée nationale, le 29 octobre 2025. THIBAUD MORITZ / AFP

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